Kolejką w konstytucję

Zdaniem ekologów w toczącym się postępowaniu administracyjnym głos naukowców, organizacji społecznych został zupełnie pominięty. - Pomimo tego, iż nadal toczą się krajowe i wspólnotowe procesy administracyjno-sądowe oraz nie zapadł wiążący wyrok w sprawie, prace budowlane w Tatrach trwają - podkreśla Radosław Ślusarczyk, prezes Zarządu PNRWI. Dodaje, że konstytucyjna zasada zrównoważonego rozwoju została naruszona przez organy administracji Rzeczpospolitej Polskiej poprzez wydanie zgody na realizację modernizacji kolei linowej Kuźnice-Kasprowy Wierch. Wzrost przepustowości kolei ze 180 do 360 osób na godzinę spowodować ma zwiększenie presji na obszar Tatrzańskiego Parku Narodowego i obszaru Natura 2000 - Tatry.

Ekolodzy uważają, że zgodnie z zasadą zrównoważonego rozwoju decyzja zezwalająca na modernizację kolei powinna być poprzedzona rzetelnym raportem oceny oddziaływania inwestycji na środowisko, czyli zbadaniem wypływu tej inwestycji na przyrodę, a to nie zostało wykonane. Z tej przyczyny sprawę oddali pod osąd rzecznika praw obywatelskich.

- Zarzut łamania konstytucji jest absurdalny - mówi adwokat Małgorzata Kulig-Juźwiak, która reprezentuje PKL. - Oczywiście, że to konstytucja gwarantuje ochronę środowiska, ale jest jedynie ogólnym zapisem, który nabiera treści poprzez ustawy szczególne. A tych w żadnym punkcie PKL nie naruszył.

Zgodnie z prawem Unii Europejskiej przedsięwzięcia typu modernizacja kolei linowej, mogą być w ogóle wyłączone przez państwo członkowskie spod oceny oddziaływania na środowisko, nie mówiąc już o braku obowiązku sporządzenia raportu, który jest szczególnym i dodatkowym wymogiem wprowadzonym przez ustawodawcę polskiego w ramach postępowania w sprawie oceny przedsięwzięcia na środowisko. Pojęcie to bowiem istnieje w polskim porządku prawnym co najmniej od dnia wejścia w życie ustawy Prawo ochrony środowiska, czyli od 2001 r. Jest to zatem instytucja swoista, która została "wkomponowana" w procedury ocen oddziaływania na środowisko obowiązujące w UE.

Nieprawdziwe jest zatem, zdaniem inwestora, stwierdzenie, iż przebudowa kolejki linowej wymaga normami UE obligatoryjnie sporządzenia raportu o oddziaływaniu przedsięwzięcia na środowisko. PKL przypominają, że wykonały dużo więcej, niż należało: w listopadzie 2005 r. Instytut Rozwoju Miast sporządził kompleksową, opracowaną przez zespół naukowców ocenę oddziaływania na środowisko inwestycji, polegającej na przebudowie kolei linowej na Kasprowy Wierch. - Nie ograniczono się zatem wyłącznie do minimum, tj. do badania oddziaływania na obszar Natura 2000, ale przeprowadzono całe postępowanie przewidziane przez Dyrektywy z 1985 i 1997 r. Inwestor został zobowiązany do przestrzegania wszystkich zaleceń i zapisów zawartych w ww. opiniach. Opisana ocena została dostarczona wszystkim państwowym organom biorącym udział w postępowaniu oceniającym. Zwrócono w niej szczególną uwagę na gatunki i siedliska chronione w ramach obszaru Natura 2000 - sumuje Małgorzata Kulig-Juźwiak. (RAV)

Źródło: Dziennik Polski - www.dziennik.krakow.pl - 2007/09/08